Интересные и нужные сведения о строительных материалах и технологиях


Система финансирования

План капитального строительства после утверждения должен быть обеспечен не только проектно-сметной документацией, материальными и трудовыми ресурсами, но и денежными.

Система финансирования и кредитования капитальных вложений состоит из правил, определяющих состав и методы аккумуляции средств, предназначенных на капитальные вложения; порядок их предоставления стройкам и строительным организациям; состав кредитных учреждений, которые осуществляют финансирование капитальных вложений, а также контроль за капитальным строительством и расходованием средств. Эта система должна способствовать рациональному использованию средств, выделяемых на капитальное строительство, повышению их эффективности. В ее основу положены такие принципы, как планово-целевой характер финансирования, непрерывность финансирования и кредитования и др. Планово-целевой характер финансирования означает, что финансируются или обеспечиваются долгосрочным кредитом только стройки, включенные в государственный план капитальных вложений и имеющие утвержденные титульные списки и проектно-сметную документацию.

Финансирование строек осуществляется в пределах сметной стоимости каждого объекта. Ассигнования и финансирование капитальных вложений имеют строго целевое назначение и не могут использоваться на другие нужды, в частности на образование и пополнение собственных оборотных средств. Для наиболее рационального расходования средств, выделяемых на строительство, состав источников и методы финансирования капитальных вложений изменяются с учетом конкретных задач, стоящих на данном этапе развития социалистической экономики.

Финансирование и кредитование капитальных вложений во все отрасли народного хозяйства (за исключением сельского хозяйства) в нашей стране возложено на Всесоюзный банк финансирования капитальных вложений (Стройбанк СССР). Действующие предприятия обслуживаются Госбанком СССР. Финансирование развития сельского хозяйства осуществляет Сельхозбанк СССР.

Стройбанк СССР осуществляет финансовый контроль за правильным использованием капитальных вложений; выполнением программы ввода в действие производственных мощностей и основных фондов, плана сдачи товарной строительной продукции, планов капитального строительства, заданий по снижению себестоимости строительно-монтажных работ; за соблюдением проектно-сметной документации, плановой и финансовой дисциплины и за укреплением хозяйственного расчета. Финансирование капитальных вложений организуется на основе «Правил финансирования» и «Правил о подрядных договорах по строительству», обязательных как для банков, так и для всех предприятий и строек. Для осуществления этих функций Стройбанк СССР имеет разветвленную сеть своих отделений во всех союзных республиках и экономических районах страны.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об улучшении планирования, организации и управления капитальным строительством» (1984 г.) предусмотрено повысить роль Стройбанка СССР и Госбанка СССР в обеспечении эффективного использования капитальных вложений, концентрации их на пусковых и важнейших стройках, выполнения заданий по вводу в действие производственных мощностей и основных фондов, сокращения объемов незавершенного строительства. Вводятся дополнительные меры, направленные на улучшение экономического стимулирования выполнения.

Источники финансирования капитальных вложений 5 складываются из средств государственного бюджета, долгосрочного кредита, прибыли, амортизационных отчислений и внутренних ресурсов предприятий и хозяйственных организаций. В среднем по строительству средства из государственного бюджета составляют около 40%, собственные средства предприятий — до 50%, а долгосрочный кредит — 8—10%. В гидротехническом строительстве удельный вес бюджетных средств особенно высок и достигает 90 %. К собственным средствам предприятий относят: прибыль; амортизационные отчисления, предназначенные на полное восстановление основных фондов; средства фонда развития производства, фонда социально-культурных мероприятий и жилищного строительства и прочие источники (различные отчисления от прибыли и других доходов, разрешенные действующим законодательством и направляемые на капитальные вложения в соответствующих отраслях промышленности).

Порядок финансирования строительства зависит от способов ведения строительно-монтажных работ. При подрядном способе заказчик является титулодержателем и распорядителем всех ассигнований на капитальное строительство. Он поручает выполнение всех строительно-монтажных работ генеральному подрядчику. Для осуществления расчетов при подрядном способе работ банки открывают заказчикам счет финансирования капитальных вложений (так называемый контокоррентный счет), а подрядчикам — расчетный счет.

При хозяйственном способе строительства, учитывая обычно небольшие объемы работ, финансирование осуществляется в меру фактически выполненных работ и по элементам затрат. Эта система, как и сам хозяйственный способ, малоэффективна.

Экономика гидротехнического и водохозяйственного строительства: Учеб. для вузов. Д. С. Щавелев, М. Ф. Губин, В. Л. Куперман, М. П. Федоров; Под общ. ред. Д. С. Щавелева. — М.: Стройиздат, 1986. — 423 с.

??????????

??????? ?.?., ??$B!`(B?????? ?.?., ??????? ?.?., ?????????????? ???????????

?????? ?.?., ???????????? ??????????? ?????????? ????????????

?.?. ???????, ????????????? ???????????

?.?. ???????, ???????? ?????? ?? ??????? ???????????

?. ???????, ????????$B!`(B????? ???????????? ???????????

???????? ?.?., ??????????? ?.?., ???????? ?.?., ???????????????? ?????????? ???????????

?.?. ???????, ?????????? ???????????

?.?. ?????????, ?. ????, X. ???????, ????? ???????????? ?????

?.?. ???????, ?????? ???????

?????? ?.?., ??????????: ??? ??? ???????? ? ??? ??? ??$B!`(B?????

?. ????????, ???????????? ????????????? ???????????? ??????

?.?. ???????, ?????????????$B!`(B????? ?????????

?.?. ???????, ????????? ??????????$B!`(B?????? ? ?????????????????? ?????????????

??????????$B!`(B????? ??????????. $B!_(B. I. ?????? ???????

??????????$B!`(B????? ??????????. $B!_(B. II. ??????????? ???????

???????????? ??????????$B!`(B????? ?????

?.?. ???????, ??????????$B!`(B????? ??????????

?. ?. ????, ????????????????

????????????$B!`(B????? ??????????????? ???????

????????????? ?????????????? ???????

????? ? ???????????, ????????? ??????

??????????? ????????? ? ??????????? ???????? ??????????